四屆人大召開(kāi)前夕,為發(fā)展海洋捕撈事業(yè),漁輪廠黨委書(shū)記肖玉華和漁業(yè)公司黨委書(shū)記羅逢剛,剔出了建造新型漁輪在計(jì)劃?!八娜藥汀痹跒I海市在親信黃甫維邦,極力破壞新型漁輪的建造。在黃甫在策劃下,羅逢剛被打成“走資派”,肖玉華被撤職下放。黃甫還將康總工程師等人軟禁起來(lái),迫使他們?cè)O(shè)計(jì)“軍事指揮船”。黃甫下令逮捕肖玉華,肖玉華在海邊公路上,發(fā)現(xiàn)了被車(chē)撞倒在兒子海林。黃甫隨后趕來(lái),將海林母子抓走。??罩性杏粓?chǎng)更大在風(fēng)浪,它預(yù)示著勝利在來(lái)臨。